Süreç
PP4.1, R1, Aralık 2019
Satın Alma Süreci
SÜREÇ KOORDİNATÖRÜ: fyazici@omu.edu.tr
SÜREÇTEN SORUMLU BİRİMLER: İDARİ VE MALİ İŞLER DAİRE BAŞKANLIĞI
YETKİ VE SORUMLULUKLAR: Görev tanımlarında belirlenmiştir.
SÜRECİN AMACI: Satın alma faaliyetlerinde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği ve kamuoyu denetimini gözeterek, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve kaynakların etkin ve verimli kullanılması amaçlanmaktadır.
GİRDİLER
KAYNAKLAR
ÇIKTILAR
-
Stratejik Plan
-
Yatırım Programı
-
Yatırım/Araştırma Projeleri
-
Satın Alma Talepleri
-
İhtiyaç Raporları
-
Satın Alma Oluru
-
İhale Onay Belgesi
-
Doğrudan Temin Onay Belgesi
-
Avans / Kredi Onayı
-
Teklifler
-
Şikayet Başvuruları
-
Bilgi Edinme Talepleri
-
Fatura/İrsaliye
-
Teminatlar
-
Mal, Hizmet, Yapım İşi
-
Muayene Kabul Komisyonu Görevlendirme Yazıları
-
Teknik Şartname
-
İdari Şartname
-
Sözleşme
-
Muayene ve Kabul Komisyonu Tutanağı
-
Taşınır İşlem Fişi
-
OMÜ İş Takvimi
-
Ofis Ortamı
-
Teknolojik Altyapı, Donanım ve Yazılımlar
-
İnsan Kaynağı
-
Bütçe
-
Ambar
-
Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS)
-
Elektronik Kamu Bilgi Yönetim Sistemi (KAYSİS)
-
Mevzuat Bilgi Sistemi
-
Resmi Gazete
-
Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP)
-
Kamu İhale Bülteni
-
Basın İlan Kurumu İlan Bilgi Sistemi (İLANBİS)
-
Gazeteler
-
DMO E-Satış Portalı
-
BAP Otomasyon Sistemi
-
Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemi (KBS)
-
Mali Yönetim Sistemi (MYS)
-
OMÜ Kalite Yönetim Sistemi (KALEM)
-
İhtiyaç Raporları
-
Teknik Şartname
-
İdari Şartname
-
Sözleşme Tasarısı
-
Yaklaşık Maliyet Hesap Cetveli
-
Satın Alma Oluru
-
İhale Onay Belgesi
-
Doğrudan Temin Onay Belgesi
-
Avans / Kredi Onayı
-
Doğrudan Temin Teklif Mektubu
-
Satın Alma İlanları
-
Piyasa Fiyat Araştırma Tutanağı
-
Tek Kaynaktan Temin Formu
-
Zeyilname
-
İhale Komisyonu Görevlendirme Yazıları
-
İhale Komisyonu Tutanakları
-
İhale Komisyonu Kararı
-
İhale Sonuç İlanı
-
İşe Başlama Talimatı
-
Sözleşmeye Davet Yazıları
-
Sözleşme
-
Satın Alma Dosyası
-
Mal, Hizmet, Yapım İşi
-
Muayene Kabul Komisyonu Görevlendirme Yazısı
-
Muayene ve Kabul Komisyonu Tutanağı
-
Tedarikçi Değerlendirme Listeleri
-
Ödeme Emri Belgesi
-
Taşınır İşlem Fişi
Faaliyetler
F4.1.1 Satın Alma Planlama ve Karar Alma Süreci
Faaliyetin Amacı:
Faaliyetin Yürütüldüğü Birimler:
Faaliyet Adımları
Görevli
Bilgi/Tarif Dokümanları
Kayıt Ortamı
Satın Alma Birimi Doğrudan Temin Ofisi Sorumlusu
İMİDB Satın Alma Birimi İhale Ofisi Personeli
Satın Alma Birimi İhale Ofisi Sorumlusu
Satın Alma Birim Yöneticisi
Satın Alma Birimi Doğrudan Temin Ofisi Personeli
ORT-Harcama Yetkilisi
PP.2.3.PRS.0002 OMÜ BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ VE BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ UYGULAMA YÖNERGESİ
PP.4.4.PRS.0003 OMÜ BİLGİ İŞLEM DAİRE BAŞKANLIĞI ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI
PP.4.2.PRS.0004 OMÜ ÖN MALİ KONTROL USUL VE ESASLARI
İzleme Kriterleri:
Riskler: Satın alma taleplerinin geç yapılması nedeniyle planlama yapılamaması ve mali kayıp yaşanması riski
Stokta olmasına rağmen yapılan talepler nedeniyle mali kayıp yaşanması riski
Birimlerin mevcut ödenek üzerinde mal ve hizmet talebinde bulunması, talebin karşılanamaması nedeniyle faaliyetin belirli bir süre aksaması riski
F4.1.2 Şartname Hazırlama Faaliyeti
Faaliyetin Amacı:
Faaliyetin Yürütüldüğü Birimler: EĞİTİM FAKÜLTESİ
Faaliyet Adımları
Görevli
Bilgi/Tarif Dokümanları
Kayıt Ortamı
Satın Alma Birimi Doğrudan Temin Ofisi Sorumlusu
İMİDB Satın Alma Birimi İhale Ofisi Personeli
Satın Alma Birimi İhale Ofisi Sorumlusu
Satın Alma Birim Yöneticisi
Satın Alma Birimi Doğrudan Temin Ofisi Personeli
PP.4.1.PRS.0001 OMÜ TEKNİK ŞARTNAME HAZIRLAMA USUL VE ESASLARI
İzleme Kriterleri:
Riskler: Usulüne uygun olarak hazırlanmayan şartnameler nedeniyle alımların gecikmesi/yapılamaması
F4.1.3 Yaklaşık Maliyet Hazırlama Faaliyeti
Faaliyetin Amacı:
Faaliyetin Yürütüldüğü Birimler:
Faaliyet Adımları
Görevli
Bilgi/Tarif Dokümanları
Kayıt Ortamı
Satın Alma Birimi Doğrudan Temin Ofisi Sorumlusu
İMİDB Satın Alma Birimi İhale Ofisi Personeli
Satın Alma Birimi İhale Ofisi Sorumlusu
Satın Alma Birim Yöneticisi
Satın Alma Birimi Doğrudan Temin Ofisi Personeli
İzleme Kriterleri:
Riskler: Yaklaşık maliyetin gizliliğinin ihlali nedeniyle mali kayıp ve hukuki durum ortaya çıkması
Yaklaşık maliyetin hatalı tespit edilmesi nedeniyle yüksek fiyattan alım yapılması
F4.1.4 İhale Usulü İle Satınalma
Faaliyetin Amacı:
Faaliyetin Yürütüldüğü Birimler:
Faaliyet Adımları
Görevli
Bilgi/Tarif Dokümanları
Kayıt Ortamı
ORT-Gerçekleştirme Görevlisi
ORT-Harcama Yetkilisi
İMİDB Satın Alma Birimi İhale Ofisi Personeli
Satın Alma Birimi İhale Ofisi Sorumlusu
Satın Alma Birim Yöneticisi
ORT-İhale Yetkilisi
İzleme Kriterleri:
Riskler: İhale komisyonunun toplanamaması nedeniyle ihalenin yapılamaması
İhale ilanı ve dokümanda yapılan hatalar nedeniyle ihalenin iptal olması veya gecikmeler yaşanması
İhaleye yapılan itirazlar nedeniyle ihalenin iptal olması veya gecikmeler yaşanması.
F4.1.5 Doğrudan Temin Usulü İle Satın Alma
Faaliyetin Amacı:
Faaliyetin Yürütüldüğü Birimler:
Faaliyet Adımları
Görevli
Bilgi/Tarif Dokümanları
Kayıt Ortamı
ORT-Gerçekleştirme Görevlisi
ORT-Harcama Yetkilisi
Satın Alma Birimi Doğrudan Temin Ofisi Sorumlusu
Satın Alma Birim Yöneticisi
Satın Alma Birimi Doğrudan Temin Ofisi Personeli
İzleme Kriterleri:
Riskler: Yüksek oranda doğrudan temin yapılmasını nedeniyle mali kayıp ve hukuki durum ortaya çıkması
F4.1.6 Avans ve Kredi Yolu ile Satın Alma
Faaliyetin Amacı:
Faaliyetin Yürütüldüğü Birimler:
Faaliyet Adımları
Görevli
Bilgi/Tarif Dokümanları
Kayıt Ortamı
ORT-Gerçekleştirme Görevlisi
ORT-Harcama Yetkilisi
Satın Alma Birimi Doğrudan Temin Ofisi Sorumlusu
Satın Alma Birim Yöneticisi
Satın Alma Birimi Doğrudan Temin Ofisi Personeli
İzleme Kriterleri:
Riskler: Kredi ve avansların süresi içinde kapatılmaması
F4.1.7 Muayene ve Kabul Faaliyeti
Faaliyetin Amacı:
Faaliyetin Yürütüldüğü Birimler:
Faaliyet Adımları
Görevli
Bilgi/Tarif Dokümanları
Kayıt Ortamı
ORT-Muayene ve Kabul Komisyonu
İzleme Kriterleri:
Riskler: Denetim, muayene ve kabul işlemlerinin usulüne uygun yapılmaması nedeniyle şartnameyi karşılamayan mal, hizmet veya yapım işinin teslim alınması
Yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi nedeniyle tedarik sürecinde sıkıntı yaşanması
Sözleşmenin imzalanamaması veya feshedilmesi nedeniyle tedarik sürecinde sıkıntı yaşanması
F4.1.8 Taşınır İşlemleri
Faaliyetin Amacı:
Faaliyetin Yürütüldüğü Birimler:
Faaliyet Adımları
Görevli
Bilgi/Tarif Dokümanları
Kayıt Ortamı
ORT-Harcama Yetkilisi
ORT-Taşınır Kayıt Yetkilisi
ORT-Taşınır Kontrol Yetkilisi
İMİDB Taşınır Yönetim Birimi Yöneticisi
PP.4.5.GEN.0003-OMÜ ZİMMETTEKİ TAŞINIRLARIN İADESİ HAKKINDA GENELGE
İzleme Kriterleri:
Riskler: Depodaki malzemenin uygun şartlarda muhafaza edilmemesinden dolayı bozulması nedeniyle mali kayıplar yaşanması.
Hurdalık alanında güvenlik tedbirlerinin alınmaması sonucu hırsızlık vb olayların yaşanması nedeniyle mali kayıplar yaşanması
Kayıttan Düşme Komisyonunun işin ehli kişilerden oluşturulmaması sonucu; kullanılabilir malzemenin hurdaya ayrılması nedeniyle mali kayıp yaşanması
İzleme Kriterleri
Kod
İzleme Kriteri
Durumu
İzleme Sıklığı
İlgili Birimler
Gerçekleşen Değer
İK4.1.1.1
Satın alması gerçekleşen dosya sayısının satın alınmasına karar verilmiş (alıma çıkılmış) dosya sayısına oranı
Aktif
12
0
Hedefler
İK4.1.2.1
Hatalı/Eksik teknik şartnameden dolayı iptal edilen ihale sayısının toplam ihale sayısına oranı
Aktif
12
0
Hedefler
İK4.1.3.1
Gerçekleşen ihalelerdeki toplam ihale bedelinin toplam yaklaşık maliyete oranı
Aktif
12
0
Hedefler
İK4.1.4.1
Şikayet/itirazen şikayetten dolayı değişiklik/düzeltme yapılan ihale sayısının toplam ihale sayısına oranı
Aktif
12
0
Hedefler
İK4.1.4.2
Şikayet/itirazen şikayetten dolayı iptal edilen ihale sayısının toplam ihale sayısına oranı
Aktif
12
0
Hedefler
İK4.1.4.3
Ön mali kontrolden uygun görüş alamayan taahhüt evrakı sayısının toplam taahhüt evrakı sayısına oranı
Aktif
12
0
Hedefler
İK4.1.5.1
Toplam doğrudan temin tutarının toplam ihale tutarına oranı
Aktif
12
0
Hedefler
İK4.1.6.1
Süresinde kapanmayan avans/kredi sayısının toplam kredi/avans sayısına oranı
Aktif
12
0
Hedefler
İK4.1.7.1
İhalelerde Muayene ve Kabul Komisyonu raporlarına ilişkin kabul edilen toplam itiraz sayısının toplam Muayene ve Kabul Komisyonu raporları sayısına oranı
Aktif
12
0
Hedefler
İK4.1.8.1
Talebin depodan ortalama karşılanma süresi
Aktif
12
0
Hedefler
Satın Alma Süreci
SÜREÇ KOORDİNATÖRÜ: fyazici@omu.edu.tr | ||
SÜREÇTEN SORUMLU BİRİMLER: İDARİ VE MALİ İŞLER DAİRE BAŞKANLIĞI | ||
YETKİ VE SORUMLULUKLAR: Görev tanımlarında belirlenmiştir. | ||
SÜRECİN AMACI: Satın alma faaliyetlerinde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği ve kamuoyu denetimini gözeterek, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve kaynakların etkin ve verimli kullanılması amaçlanmaktadır. | ||
GİRDİLER | KAYNAKLAR | ÇIKTILAR |
---|---|---|
|
|
|
F4.1.1 Satın Alma Planlama ve Karar Alma Süreci
Faaliyetin Amacı: | |||
Faaliyetin Yürütüldüğü Birimler: | |||
Faaliyet Adımları | Görevli | Bilgi/Tarif Dokümanları | Kayıt Ortamı |
---|---|---|---|
Satın Alma Birimi Doğrudan Temin Ofisi Sorumlusu İMİDB Satın Alma Birimi İhale Ofisi Personeli Satın Alma Birimi İhale Ofisi Sorumlusu Satın Alma Birim Yöneticisi Satın Alma Birimi Doğrudan Temin Ofisi Personeli ORT-Harcama Yetkilisi |
PP.2.3.PRS.0002 OMÜ BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ VE BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ UYGULAMA YÖNERGESİ PP.4.4.PRS.0003 OMÜ BİLGİ İŞLEM DAİRE BAŞKANLIĞI ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI PP.4.2.PRS.0004 OMÜ ÖN MALİ KONTROL USUL VE ESASLARI |
||
İzleme Kriterleri: | |||
Riskler: Satın alma taleplerinin geç yapılması nedeniyle planlama yapılamaması ve mali kayıp yaşanması riski
|
F4.1.2 Şartname Hazırlama Faaliyeti
Faaliyetin Amacı: | |||
Faaliyetin Yürütüldüğü Birimler: EĞİTİM FAKÜLTESİ | |||
Faaliyet Adımları | Görevli | Bilgi/Tarif Dokümanları | Kayıt Ortamı |
---|---|---|---|
Satın Alma Birimi Doğrudan Temin Ofisi Sorumlusu İMİDB Satın Alma Birimi İhale Ofisi Personeli Satın Alma Birimi İhale Ofisi Sorumlusu Satın Alma Birim Yöneticisi Satın Alma Birimi Doğrudan Temin Ofisi Personeli |
PP.4.1.PRS.0001 OMÜ TEKNİK ŞARTNAME HAZIRLAMA USUL VE ESASLARI |
||
İzleme Kriterleri: | |||
Riskler: Usulüne uygun olarak hazırlanmayan şartnameler nedeniyle alımların gecikmesi/yapılamaması |
F4.1.3 Yaklaşık Maliyet Hazırlama Faaliyeti
Faaliyetin Amacı: | |||
Faaliyetin Yürütüldüğü Birimler: | |||
Faaliyet Adımları | Görevli | Bilgi/Tarif Dokümanları | Kayıt Ortamı |
---|---|---|---|
Satın Alma Birimi Doğrudan Temin Ofisi Sorumlusu İMİDB Satın Alma Birimi İhale Ofisi Personeli Satın Alma Birimi İhale Ofisi Sorumlusu Satın Alma Birim Yöneticisi Satın Alma Birimi Doğrudan Temin Ofisi Personeli |
|||
İzleme Kriterleri: | |||
Riskler: Yaklaşık maliyetin gizliliğinin ihlali nedeniyle mali kayıp ve hukuki durum ortaya çıkması
|
F4.1.4 İhale Usulü İle Satınalma
Faaliyetin Amacı: | |||
Faaliyetin Yürütüldüğü Birimler: | |||
Faaliyet Adımları | Görevli | Bilgi/Tarif Dokümanları | Kayıt Ortamı |
---|---|---|---|
ORT-Gerçekleştirme Görevlisi ORT-Harcama Yetkilisi İMİDB Satın Alma Birimi İhale Ofisi Personeli Satın Alma Birimi İhale Ofisi Sorumlusu Satın Alma Birim Yöneticisi ORT-İhale Yetkilisi |
|||
İzleme Kriterleri: | |||
Riskler: İhale komisyonunun toplanamaması nedeniyle ihalenin yapılamaması
|
F4.1.5 Doğrudan Temin Usulü İle Satın Alma
Faaliyetin Amacı: | |||
Faaliyetin Yürütüldüğü Birimler: | |||
Faaliyet Adımları | Görevli | Bilgi/Tarif Dokümanları | Kayıt Ortamı |
---|---|---|---|
ORT-Gerçekleştirme Görevlisi ORT-Harcama Yetkilisi Satın Alma Birimi Doğrudan Temin Ofisi Sorumlusu Satın Alma Birim Yöneticisi Satın Alma Birimi Doğrudan Temin Ofisi Personeli |
|||
İzleme Kriterleri: | |||
Riskler: Yüksek oranda doğrudan temin yapılmasını nedeniyle mali kayıp ve hukuki durum ortaya çıkması |
F4.1.6 Avans ve Kredi Yolu ile Satın Alma
Faaliyetin Amacı: | |||
Faaliyetin Yürütüldüğü Birimler: | |||
Faaliyet Adımları | Görevli | Bilgi/Tarif Dokümanları | Kayıt Ortamı |
---|---|---|---|
ORT-Gerçekleştirme Görevlisi ORT-Harcama Yetkilisi Satın Alma Birimi Doğrudan Temin Ofisi Sorumlusu Satın Alma Birim Yöneticisi Satın Alma Birimi Doğrudan Temin Ofisi Personeli |
|||
İzleme Kriterleri: | |||
Riskler: Kredi ve avansların süresi içinde kapatılmaması |
F4.1.7 Muayene ve Kabul Faaliyeti
Faaliyetin Amacı: | |||
Faaliyetin Yürütüldüğü Birimler: | |||
Faaliyet Adımları | Görevli | Bilgi/Tarif Dokümanları | Kayıt Ortamı |
---|---|---|---|
ORT-Muayene ve Kabul Komisyonu | |||
İzleme Kriterleri: | |||
Riskler: Denetim, muayene ve kabul işlemlerinin usulüne uygun yapılmaması nedeniyle şartnameyi karşılamayan mal, hizmet veya yapım işinin teslim alınması
|
F4.1.8 Taşınır İşlemleri
Faaliyetin Amacı: | |||
Faaliyetin Yürütüldüğü Birimler: | |||
Faaliyet Adımları | Görevli | Bilgi/Tarif Dokümanları | Kayıt Ortamı |
---|---|---|---|
ORT-Harcama Yetkilisi ORT-Taşınır Kayıt Yetkilisi ORT-Taşınır Kontrol Yetkilisi İMİDB Taşınır Yönetim Birimi Yöneticisi |
PP.4.5.GEN.0003-OMÜ ZİMMETTEKİ TAŞINIRLARIN İADESİ HAKKINDA GENELGE |
||
İzleme Kriterleri: | |||
Riskler: Depodaki malzemenin uygun şartlarda muhafaza edilmemesinden dolayı bozulması nedeniyle mali kayıplar yaşanması.
|
İzleme Kriterleri
Kod | İzleme Kriteri | Durumu | İzleme Sıklığı | İlgili Birimler | Gerçekleşen Değer | |
---|---|---|---|---|---|---|
İK4.1.1.1 | Satın alması gerçekleşen dosya sayısının satın alınmasına karar verilmiş (alıma çıkılmış) dosya sayısına oranı | Aktif | 12 | 0 | Hedefler | |
İK4.1.2.1 | Hatalı/Eksik teknik şartnameden dolayı iptal edilen ihale sayısının toplam ihale sayısına oranı | Aktif | 12 | 0 | Hedefler | |
İK4.1.3.1 | Gerçekleşen ihalelerdeki toplam ihale bedelinin toplam yaklaşık maliyete oranı | Aktif | 12 | 0 | Hedefler | |
İK4.1.4.1 | Şikayet/itirazen şikayetten dolayı değişiklik/düzeltme yapılan ihale sayısının toplam ihale sayısına oranı | Aktif | 12 | 0 | Hedefler | |
İK4.1.4.2 | Şikayet/itirazen şikayetten dolayı iptal edilen ihale sayısının toplam ihale sayısına oranı | Aktif | 12 | 0 | Hedefler | |
İK4.1.4.3 | Ön mali kontrolden uygun görüş alamayan taahhüt evrakı sayısının toplam taahhüt evrakı sayısına oranı | Aktif | 12 | 0 | Hedefler | |
İK4.1.5.1 | Toplam doğrudan temin tutarının toplam ihale tutarına oranı | Aktif | 12 | 0 | Hedefler | |
İK4.1.6.1 | Süresinde kapanmayan avans/kredi sayısının toplam kredi/avans sayısına oranı | Aktif | 12 | 0 | Hedefler | |
İK4.1.7.1 | İhalelerde Muayene ve Kabul Komisyonu raporlarına ilişkin kabul edilen toplam itiraz sayısının toplam Muayene ve Kabul Komisyonu raporları sayısına oranı | Aktif | 12 | 0 | Hedefler | |
İK4.1.8.1 | Talebin depodan ortalama karşılanma süresi | Aktif | 12 | 0 | Hedefler |